茂名探索特殊监所警务运行模式，撕碎传染病疑犯“护身...

俵理沙

艾滋病、肺结核、梅毒……这些传染病患群体违法犯罪后怎么处理？普通监所没有隔离关押区，收押后易交叉感染他人，如抓了就保外就医，又致一些病患有恃无恐，疯狂作案。

收押还是保外就医？这个难题一度困扰着茂名警方。随着茂名市特殊监所成立，传染病、高危病患群体及病残吸毒人员违法犯罪就有了专门收押监所，一直游走于法律之外的他们终于要依法接受制裁。

据统计,茂名市特殊监所至今建立10个月，已收押270多人次，其中艾滋病19人、梅毒2人、肺结核19人、高血压69人、糖尿病22人。

“收押一人可减少20宗刑案”

有着多年吸毒史的谭某仔，患有肺结核、肝硬化等传染病，曾被茂南警方收戒6次，法院刑事判决2次，传染病却成了他屡犯不改的“护身符”。

这类群体凭借疾病作为“免死金牌”，被公安机关抓了又放，放了又肆无忌惮频繁从事违法犯罪活动，造成巨大的社会负面影响，一些不知内情的群众误以为他们“神通广大”。

经统计，2014至2016年，类似谭某仔这样患传染病、高危病或病残吸毒违法人员因病没有得到有效关押的有2000余名，形势倒逼公安机关必须尽快建立特殊监所对这类群体进行法律制裁。

2016年9月，茂名市副市长、市公安局党委书记、局长黄果上任后，根据公安部部署要求，针对社会治安形势，多次协调市领导进行专题研究，并到各地调研选择场地建特殊监所。

2017年6月28日，茂名市政府常务会议决定对茂名市拘留所进行改造，将其一分为二，修建东面为茂名市特殊监所，并挂“病残吸毒人员收治中心”牌子，同时在内建设“茂名市特殊监管医院”。

2018年11月28日，经过一年多紧锣密鼓的筹建与改造，茂名市特殊监所正式开展收治工作。

在茂名市委、市政府的强力推动下，茂名市特殊监所警方与茂南某医院签订协议，在特殊监所设立茂南某医院金塘岭分院，派驻35名专业医务人员为在押病人提供医疗服务，分院内各种医疗器械配备齐全。

茂名市特殊监所共设有A、B、C三区共29间关押病房。此外，特殊监所在茂南区某医院还专门设立了“特殊监管病房”，改造10间医疗用房用于危重病号的紧急救治。

“收治一个传染病、高危病患或病残吸毒违法人员等于为社会减少20宗刑事案件。”茂名市特殊监所钟所长说。

思想改造与治病救人双管齐下

以往，监所每收一个嫌疑犯人，办案单位都要先押送其到医院进行入所前“五项体检”，如体检遇到要复检，监所送押大队要重新派警力押送犯人。

茂名市公安局党委决定把“五项体检”纳入筹建方案，并配齐“五项体检”设备及配备常规治疗设备，这有力缓解了监所警力压力，降低了被监管人员出所就医、住院治疗带来的脱逃风险。

现在，每天早上6时30分，医护人员在管教民警的陪同下对在押病人进行第一次常规巡检，并进行第一次发药；9时许，医生深入病室进行全面巡诊，接着进行第二次发药……

“虽然关押在这里的大都是嫌疑犯或吸毒强戒人员，但在我眼里更是病人，我们必须履行医生职责对他们进行治疗。”分院李院长说，他们每天都会巡诊好几次，根据在押病人的病情对症下药。

“10点半室外活动，11点进行集体谈话教育……”翻开记录本,可以清晰地看到管教民警每天的工作情况。

茂名市特殊监所收治的既是犯罪嫌疑人，同时也是身患重病的特殊群体，改造他们也要给予关心、理解、帮助。管教民警根据收治人员的思想表现、案情等，每天与他们“零距离”接触，开展一对一个别谈话或集体谈话教育，耐心疏导，帮助他们进行思想改造，重拾生活信心。

“警察和医护人员没有因为我是嫌疑犯放弃我，我开始重新反省自己，决心好好改造。”因非法集资被关押的梁某刚入所时出现思想抵触，情绪不稳定导致心脏病情加重。为此,管教民警经常找其谈心，梁某开始接受管教、治疗、改造。

“他们非常敏感,在对他们进行劝诫时，一定不能把他们当作特殊病人看待，而是把它看成普通人之间的对话，让他们卸下心理防线，拉近距离。” 负责女子监区的管教华姐说道。

据管教民警介绍，针对在押病人的改造通常以教育感化为主，再辅以适量康复性劳作。每天他们要观看传统文化教育宣传片，或者学习普法书本，接受道德的洗礼和普法教育。同时，管教民警根据情况适量安排“晒太阳”、下棋等有益身心的活动，减轻在押人员的心理压力。

一位患有严重高血压，因走私香烟被关押的嫌疑犯告诉记者：“刚开始压力很大，有刑期的压力，有生病的压力，现在我能坦然面对。”

“口罩”民警走“钢索”直面危险

茂名市特殊监所成立之初，只有2名在编民警。茂名市公安局党委高度重视警力配备，从市局及各县级市公安局抽调精干民警，目前茂名市特殊监所已有27名民警。

特殊监所是新成立的监所，民警的特殊监所管理经验也几乎为“零”。抽调的民警听闻所里关押有传染性病人时更是心里发怵，对于要接手的工作格外犹豫，有些甚至打起了退堂鼓。

特殊监所正式收治病人的第一天，从警近30年的钟所长带头亲自押送犯人进病室，看到所长如此尽职尽责毫不畏惧，其他民警也坚定了决心，纷纷投身到工作中。

“刚开始压力很大，一来担心在押人员出意外，二来担心工作人员被传染疾病。”钟所长说，特殊监所与其他监所最大的区别，这里关押的都是从其他监所转送来的身患重疾的特殊在押人员，为避免感染病菌，只要进入监区，工作人员必须戴上口罩和手套，做足防护措施。

“我们会经常请慢性疾病专家给大家培训，定期与医务人员召开联席会议，就工作中遇到的问题和困难进行深入交流探讨。” 周副所长对记者如是说。

事实上，在监所收治犯人前，已多次组织民警及医务人员到其他做得成功的“监管医院”、“特殊监所”参观学习，分批进行岗前培训，在工作中，大家互帮互带，一边摸索一边学习如何管理、如何收押，努力克服各种困难。经过不断的磨合，特殊监所现已有条不紊地安全规范运作。

特殊监所支委李警官告诉记者：“刚抽调这里工作时，听闻很多都是患有肺结核、艾滋病等传染性疾病的犯人，心里多少有点发慌。后经过专业培训，加上防护措施到位，也就无需过多担心了。”

说起家人的担忧，民警反应不一，有的家属很从容，有的很担忧。一位民警的母亲在知道儿子的工作性质后，一天一个电话，叮嘱他注意防护。

“看着家人为自己担忧，其实很心疼。但我们认为一切都是值得的，特殊监所的确为社会治安稳定做出很大贡献，这也是我们工作的意义所在。”一位民警淡淡地说道。

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端